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“优质粮食工程”实施3年 助粮食产业高质量发展

   日期:2019-06-18     来源:中国经济网    浏览:2910    
  “优质粮食工程”实施3年来成绩斐然,不仅提高了粮食产后服务水平,强化质量安全检验监测保障,还支持发展了粮食精深加工,引导绿色优质粮油产品消费。在兴粮惠农政策的带动下,我国粮食产业逐渐走上高质量发展道路,绿色化、优质化、特色化、品牌化发展趋?#33889;?#29616;——
 
  今年夏粮?#23637;?#24418;?#33889;?#20154;。走进大大小小的粮油市场,优质粮油产品品种丰富、琳琅满目。“黑龙江大米”“吉林大米”“山西小米”“广西香米”“齐鲁粮油”等一批区域化粮油品牌快速崛起,产品附加值不断提高,绿色优质粮油产品供给增加。
 
  这些成绩的取得,离不开“优质粮食工程”的深入实施。国家粮食和物资储备局建设规划司司长钱毅介绍,国家粮食和物资储备?#21046;?#21160;实施“优质粮食工程”3年来,充分发挥流通反馈激励作用,提高粮食产后服务水平,强化质量安全检验监测保障,支持发展粮食精深加工,引导绿色优质粮油产品消费,促进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,推动粮食产业实现绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。
 
  助推产业高质量发展
 
  山东是我国重要的粮食主产区,粮食产业经济保持全国行业领?#21462;?#35813;省以“优质粮食工程”为抓手,推动粮食产业高质量发展。2018年,粮食产业产值?#40644;?000亿元,达到4016亿元,居全国首位;粮食加工转化率153%,居主产省第一位;粮食经营量14274万吨,调入调出2000万吨以上,居全国前?#23567;?#37325;磅打造的“齐鲁粮油”公共品牌,助力山东好面好油走向全国。
 
  “优质粮食工程”受到了地方和企业的高度重视和普遍欢迎,很多省份都把“优质粮食工程”作为加快?#24179;?#20892;业供给侧结构性改革的重要平台和大力发展粮食产业经济的?#36763;?#36733;体。短短3年时间,实施范围由首批16个省份扩大到31个省份。中央?#26222;?#36830;续3年投入奖励资金197亿元,撬动社会资本450多亿元参与实施,相继落地了一批兴粮惠农项目。各地统筹谋划、因地制宜,培育壮大一批发展起点高、创新能力强、产业融合好、经?#33945;?#20250;效益优、辐射带动范围广?#29287;?#22836;示范企业,支持其增品种、提品质、创品牌,做优做强实体经济,切实提高粮食产业质量效益和竞争力。2018年全国粮食产业经济实现总产值3.1万亿元,增幅超过6%,粮食产业经济保持了稳中向好势头。
 
  湖?#40092;?#21335;县是“优质粮食工程”的直接受益方。作为一个久负盛名的“鱼米之乡”,南县依托湖乡优势,以“中国好粮油”行动计划示?#26029;?#30446;的实施为重点,创新推广稻虾生态种养高产高效模式,加快拓展粮食经济产业链,?#36763;?#25512;动了全县粮食产业发展,促进了农民增收和企业增效。2018年,全县共发展稻虾种养面积50万亩,年产稻虾米24万吨,稻虾综合产值达100亿元;粮食种植优质品率达到65.3%,农民粮食种植收益率提高20.5%,带动近2万人实现了脱?#21544;?#23500;,其稻虾产业的规模和影响力已跻身全国三强。
 
  中国农业大学经管学?#33322;?#25480;李军认为,大力推动“优质粮食工程”实施,可以充?#36136;?#25918;粮食产业经济活力,拓展粮食行业发展空间,增进种粮农民和城乡?#29992;?#31119;祉,?#34892;?#20445;护国内粮食生产能力,从而更好地发挥流通对生产的引导作用,在更高层次上提高国家粮食安全保障水平。
 
  各项“短板”渐渐补齐
 
  我国虽然粮食连年丰收,但是粮食产后社会化服务不健全、绿色优质粮油供给不足、粮食产品?#25237;?ldquo;大路货”多、高端精品少等问题突出,从田间到餐桌的粮食质量安全保障体系?#24418;?#24314;立,成为制约粮食产业发展的“短板”。
 
  “优质粮食工程”包括粮食产后服务体?#21040;?#35774;、粮食质检体?#21040;?#35774;、“中国好粮油”行动3个子项目。钱毅认为,三者可以相互依?#23567;?#30456;互促进、紧密衔接,共同服务于粮食生产、流通和消费。
 
  针对粮食产后管理不科学、损失较大的问题,已开展了“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。初步统计,全国?#24067;?#21010;建设粮食产后服务中心5000多个,已建设完成1600个左右,黑龙江、广西、山东、甘肃、贵州等几个省份还计划建设农户科学储粮仓约60万套,已建设完成7万多套。
 
  “通过为农民提供粮食产后服务,可以提升粮食质量,减少粮食产后损失,增强农民议价能力,帮助农民好粮卖好价,带动?#20013;?#22686;收致富。”河北柏乡粮库主任尚金锁表示,为了提高粮食产后服务水平,柏乡粮库新购置输送机25台、清理筛14台、移动伸缩?#23433;?#26426;6台、转向?#23433;?#26426;2台,?#25307;冻?#28165;理入库能力?#29616;?#21069;提高了3000吨,大大减少农民售粮?#32676;?#26102;间,提升了卖粮体验。
 
  针对粮食质量安全检验监测水平低的“短板”,实施粮食质量安全检验监测体系项目建设,截至2018年底,粮食质检体?#21040;?#35774;覆盖到全国31个省区市,全国粮食检验机构达到800多个,粮食质量检验监测能力显著提升。粮食质量监测覆盖面大幅增加,2018年检验样品51.8万个,增加幅度12%,及时处置不合格粮食,防止超标粮食流入口粮市场。
 
  针对优质粮食供给不足的“短板”,实施“中国好粮油”行动计划,将优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”贯穿于粮食产业发展全过程,针对“从田间到餐桌”各?#26041;?#20027;要问题,促进“产购储加销”顺畅?#34892;?#34900;接,各类主体产品创新力、品牌影响力和市场竞争力不断加强,优质产品明显增加。河?#40092;?#25512;行优质小麦规模连片种植,2018年,全省“优质小麦”种植面积达到1200万亩,位居全国第一。山西以“山西小米”区域公共品牌创建为引领,突出打好“优质”“特色”两张牌,引领全省特色粮食产业发展,提升品牌美誉?#32676;?#31038;会影响力,提高优质粮油的市场覆盖率和?#21152;新省?/div>
 
  合力推动工程落地
 
  展望2020年,要如期实现产粮大县全覆盖、粮食质量安全检验监测体系监测面扩大到60%左右、全国产粮大县的粮食优质品率提高30%左?#19994;?#31918;食产后服务体?#21040;?#35774;目标,时间紧任务重。钱毅表示,要精心组织实施“优质粮食工程”,形成合力推动落地见效?#29287;?#22909;局面。
 
  粮食和储备、?#26222;?#37096;门要在各级政府领导下,统筹做好项目规划、组织实施、运行管理和监督考核等工作。创新“优质粮食工程”实施方法,优化粮食产后服务体系布局与功能,提高粮食质量安全检验监测能力,发挥“中国好粮油”行动示范引领作用,加强粮油品?#24179;?#35774;,增加?#34892;?#20379;给,引导科学合理消费。
 
  要强化创新驱动,实施?#24179;?#20852;粮和人才兴粮,?#24179;?#20135;学研深度融合,鼓励企业加强技术改造和产品研发,加大烘干环保、快速检测、精深加工等新技术研发与推广力度,创新经营业态和服务方?#20581;?#36149;州省在推动主食产业化的过程中,与面制食品国?#19994;?#26041;联合工程研究中心签订战略合作协议,共同?#24179;?#20027;食产业化及杂粮资源的研究利用。加快特色粮油产品研发,支?#36136;?#39135;品工程职业学?#27827;?#20852;仁市人民政府联合建立“兴仁市薏米研发中心”,组建“贵州省特色粮油产品研发中心”,深度挖掘特色粮油资源。
 
  构建长效机制,把“优质粮食工程”实施列入粮食安全生产责任制考核重要内容,各地要创新完?#33889;?#20851;政策举措,着力增品种、提品质、创品牌,更好满足城乡?#29992;?#23545;绿色优质粮油产品的消费需求。山东省把“优质粮食工程”列入省委常委会重点工作并纳入乡村振?#33487;?#30053;规划,把粮食安全纳入全省经?#33945;?#20250;发展综合考核,省政府扶持粮食产业经济发展意见落地实施。
 
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